ΥΠΟΙΚ: 80 αλλαγές στον νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις

Σχεδόν ένα αυτοτελή νόμο για τις δημόσιες συμβάσεις μέσα σε νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας (!), αποτελούν οι περίπου 80 αλλαγές που ενσωμάτωσε η κυβέρνηση για να «διορθώσει» τις επίμαχες ρυθμίσεις που ψηφίστηκαν προ τριετίας (Ν4412/2016) αλλά έκτοτε έχουν υποστεί πλήθος τροποποιήσεων λόγω του βραχυκυκλώματος που προκάλεσαν στις αναθέτουσες αρχές.

Στην αγορά των κατασκευών επικρατεί μεγάλος προβληματισμός για τις κυβερνητικές πρωτοβουλίες που εκφράστηκαν τις προηγούμενες μέρες με επιστολή της Πανελλήνιας Ένωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Δημοσίων Έργων (ΠΕΔΜΕΔΕ) προς τον υπουργό Οικονομίας. Ο σύνδεσμος των εργοληπτικών εταιρειών, εκφράζει την έκπληξή του για τις παρεμβάσεις του υπουργείου, οι οποίες μάλιστα δεν συνυπογράφονται από τον αρμόδιο υπουργό Υποδομών Χρίστο Σπίρτζη (σ.σ η υπογραφή του οποίου υπήρχε στο Ν4412/2016) και έγιναν εν αγνοία του τεχνικού κόσμου. 

Το υπουργείο Οικονομίας δια της αιτιολογικής έκθεσης του νόμου, υποστηρίζει ότι οι αλλαγές

κρίθηκαν σκόπιμες, προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη απορρόφηση των κοινοτικών πόρων που απειλούνται από τον εκτροχιασμό των έργων, λόγω των καθυστερήσεων που έχει δημιουργήσει ο

«Όπλο» Διαφάνειας το Σύμφωνο Ακεραιότητας στις δημόσιες συμβάσεις

 

Με ιδιαίτερη επιτυχία και συμμετέχοντες από τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 7 Δεκεμβρίου το 11ο συνέδριο της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος, με τίτλο «Καθαρές Δημόσιες Συμβάσεις», δύο ημέρες πριν την Παγκόσμια Ημέρα κατά της Διαφθοράς στις 9 Δεκεμβρίου.

Ανοίγοντας το συνέδριο, η Πρόεδρος της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος, Δρ Άννα Δαμάσκου, υπογράμμισε ότι η διαφθορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων έχει υπολογιστεί ότι ανέρχεται ετησίως στα 5 δισ. ευρώ και πρότεινε ως λύση για μεγαλύτερη διαφάνεια στις δημόσιες συμβάσεις το «Σύμφωνο Ακεραιότητας», ένα εργαλείο-χρηστή πρακτική παρακολούθησης και βελτίωσης των δημοσίων συμβάσεων, που εφαρμόζεται από τη Διεθνή Διαφάνεια ήδη από την δεκαετία του 1990, ενώ από το 2016 υλοποιείται και στη χώρα μας με τη χρηματοδότηση της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Από την πλευρά της, η Περιφερειάρχης Αττικής, κα Ρένα Δούρου, έκανε λόγο για «διμέτωπο αγώνα» στην προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς στις δημόσιες συμβάσεις: την ανάγκη για βελτίωση της καθημερινότητας και την πάλη για την αλλαγή στην άσκηση της εξουσίας, φέρνοντας ως παράδειγμα την χρήση του «Συμφώνου Ακεραιότητας» σε ένα πολύ σημαντικό αντιπλημμυρικό έργο σε περιοχές των Δήμων Μοσχάτου-Ταύρου και Νίκαιας-Αγ. Ι. Ρέντη.

Στην συνέχεια, εκπροσωπώντας την Κυβέρνηση, το λόγο πήρε η Γενική Γραμματέας για την

Ν. Παππάς: Θεμελιακή μεταρρύθμιση η ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων και η ψηφιακή υπογραφή

Θεμελιακή μεταρρύθμιση, η οποία θα επαναπροσδιορίσει τη σχέση του Δημοσίου με τον πολίτη, χαρακτήρισε ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, Νίκος Παππάς, την ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων και την ηλεκτρονική υπογραφή. Ο κ. Παππάς εισηγήθηκε τροπολογία, με την οποία δίνεται παράταση έξι μηνών, για τους οργανισμούς του Δημοσίου, της υποχρέωσης για την αποκλειστική ανταλλαγή εγγράφων με ψηφιακό τρόπο και την αποκλειστική υποχρέωση να εκδίδουν τις διοικητικές πράξεις τους, επίσης, με τρόπο ηλεκτρονικό.

Ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής ενημέρωσε την εθνική αντιπροσωπεία ότι έχει ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός για την ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων στο Δημόσιο. «Πρόκειται για ένα τεράστιο έργο, που θα διασυνδέσει 21.000 φορείς του Δημοσίου και θα αποδώσει σε δημόσιους υπαλλήλους 150.000 ψηφιακές υπογραφές. Ήδη εδώ και έναν χρόνο στο Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής το σύστημα εφαρμόζεται με απόλυτη επιτυχία», τόνισε.

Παράλληλα, επικαλέστηκε μελέτη του ΙΟΒΕ που δείχνει ότι θα υπάρξει εξοικονόμηση 380 εκατ. ευρώ τον χρόνο από την καθολική εφαρμογή τής ηλεκτρονικής διακίνησης εγγράφων και της έκδοσης διοικητικών πράξεων εκ μέρους του Δημοσίου με τρόπο αποκλειστικά ηλεκτρονικό.

«Θεωρώ ότι αυτή η συγκεκριμένη μελέτη υποτιμά τα αποτελέσματα της καθολικής εφαρμογής αυτής της τεχνολογίας στο Δημόσιο», σημείωσε ο κ. Παππάς αναφερόμενος στα αποτελέσματα που θα αποδώσει η μεταρρύθμιση.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Νομοθετικές παρεμβάσεις για διαφάνεια στο «επιχειρείν»

Με βασικό στόχο τη βελτίωση των οικονομικών συνθηκών εντός του επιχειρηματικού περιβάλλοντος με βασικό γνώμονα τη διαφάνεια, το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης αναμένεται να φέρει στη Βουλή μια σειρά από σχετικές νομοθετικές πρωτοβουλίες.

Στο πλαίσιο αυτό, στα “σκαριά” βρίσκεται το σχέδιο νόμου για τις Στρατηγικές Επενδύσεις, με κεντρικό στόχο τη δημιουργία ενός πιο ελκυστικού και λειτουργικού θεσμικού πλαισίου, όπως νέα κίνητρα, μεγαλύτερο εύρος ωφελημάτων, ασφαλής, διαφανής και ταχεία διαδικασία, ώστε να υπάρξουν επενδύσεις και σε άλλους τομείς της οικονομίας, όπως η βιομηχανία.

Επίσης καταρτίζεται σχέδιο για την πιστοληπτική ικανότητα επιχειρήσεων και νοικοκυριών. Συγκεκριμένα το υπουργείο προχωρά στη σύσταση Αρχής (Credit Bureau) για την αξιολόγηση της

Έρχονται τα ηλεκτρονικά τιμολόγια

Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών ετοιμάζει το νέο νομοθετικό πλαίσιο για την καθιέρωση της υποχρεωτικής «ηλεκτρονικής τιμολόγησης», με την οποία θα καταργηθεί η σημερινή διαδικασία εκτύπωσης και διακίνησης των τιμολογίων σε χάρτινη μορφή για όλες τις συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων ή και μεταξύ ελευθέρων επαγγελματιών. Η διαδικασία αυτή θα αντικατασταθεί από την υποχρεωτική ηλεκτρονική έκδοση και διακίνηση των τιμολογίων μεταξύ των παραπάνω αντισυμβαλλομένων.

Τα στοιχεία των τιμολογίων που θα εκδίδονται και θα διακινούνται ηλεκτρονικά μεταξύ επιχειρήσεων ή και ελευθέρων επαγγελματιών θα διαβιβάζονται ταυτόχρονα και στις πληροφοριακές υποδομές της Α.Α.Δ.Ε. για άμεσο έλεγχο και διασταύρωση. Με τη διαδικασία αυτή, οι φορολογικές αρχές θα γνωρίζουν εξ’ αποστάσεως και σε πραγματικό χρόνο το ύψος των συναλλαγών μεταξύ επιχειρήσεων ή και ελευθέρων επαγγελματιών. Με πιο απλά λόγια, τα Ελεγκτικά Κέντρα και οι Δ.Ο.Υ. θα είναι, κατά κάποιον τρόπο, on line συνδεδεμένα με τα λογιστήρια και τα ταμεία των επιχειρήσεων-ελευθέρων επαγγελματιών και θα μπορούν να γνωρίζουν ανά πάσα στιγμή και εξ’ αποστάσεως ποιο είναι το ύψος των χονδρικών πωλήσεων που έχουν πραγματοποιήσει οι επιχειρήσεις καθώς επίσης και το ύψος των συναλλαγών παροχής υπηρεσιών μεταξύ επιχειρήσεων-ελευθέρων επαγγελματιών.

Ουσιαστικά με την ηλεκτρονική τιμολόγηση θα εξαλειφθεί πλήρως το φαινόμενο της έκδοσης πλαστών τιμολογίων,

Ενίσχυση δράσεων για συμμετοχή ΜμΕ στις δημόσιες συμβάσεις

Σε μια ιδιαίτερα θερμή συνάντηση, που έγινε σήμερα, μεταξύ του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου & Προστασίας Καταναλωτή Δημήτρη Αυλωνίτη και του Προέδρου του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Αθήνας, Παύλου Ραβάνη,συμφωνήθηκε η ενίσχυση των δράσεων, για την περαιτέρω συμμετοχή των μικρών επιχειρήσεων, στις δημόσιες συμβάσεις της χώρας.

Από τον πρόεδρο του Β.Ε.Α, τέθηκε ως βάση συζήτησης, η σχετική κατευθυντήρια οδηγία της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων 17/2016, σύμφωνα με την οποία, καλούνται οι αναθέτουσες αρχές δημοσίων συμβάσεων της χώρας, να σχεδιάζουν τις προκηρύξεις τους και να διεκπεραιώνουν τις συμβάσεις, με τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η αυξημένη συμμετοχή των μικρών επιχειρήσεων.

Ο κος Αυλωνίτης, ενημέρωσε, ότι το Υπουργείο δρομολογεί:
-την εκπαίδευση των αναθετουσών αρχών σε νέα πιο «ανοιχτά» υποδείγματα διαγωνιστικών διαδικασιών
-τη χρήση Ηλεκτρονικών Καταλόγων που θα επιτρέπουν την εύκολη συμμετοχή σε μικρές αναθέσεις
-την υλοποίηση του Μητρώου Προμηθευτών με σκοπό τον προληπτικό, αποτελεσματικό έλεγχο και την πιστοποίηση των προμηθευτών ανά τον κόσμο
-την επικαιροποίηση Τεχνικών Προδιαγραφών, ξεκινώντας από τα κλωστοϋφαντουργικά

Διαπίστωση όλων, ήταν ότι από κοινού πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την αύξηση της συμμετοχής των επιχειρήσεων στη διαβούλευση επί των τεχνικών προδιαγραφών, την έγκαιρη ενημέρωση για τις επικείμενες αναθέσεις αλλά και την εκπαίδευση στο ΕΣΗΔΗΣ.

Τέλος, συμφωνήθηκε ότι αποτελεί αναπτυξιακή προτεραιότητα η συμμετοχή των μικρών επιχειρήσεων στις δημόσιες συμβάσεις. Στο πλαίσιο αυτό, προτάθηκε αφενός η δημιουργία ενός συντονιστικού οργάνου με τη συμμετοχή και των επιμελητηρίων, αφετέρου δε, η πιλοτική εφαρμογή των νέων μεθόδων, σε επιλεγμένους κλάδους.

πηγή: www.businessnews.gr

Στην τελική ευθεία για e-τιμολόγια στις Δημόσιες Συμβάσεις

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση τέθηκε από τις 29 Οκτωβρίου το σχέδιο νόμου «για την εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014, σχετικά με την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο Δημοσίων Συμβάσεων».

Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την Πέμπτη 8 Νοεμβρίου και ώρα 16:00. Στην αιτιολογική έκθεση του σχεδίου νόμου, που έθεσαν σήμερα σε διαβούλευση ο υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Γιάννης Δραγασάκης και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης, Στέργιος Πιτσιόρλας, αναφέρεται ότι η εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης στις δημόσιες συμβάσεις υλοποιεί μια από τις προτεραιότητες του ψηφιακού θεματολογίου, εμβληματικής πρωτοβουλίας της Στρατηγικής Ευρώπη 2020, που συνίσταται στη ψηφιοποίηση της δημόσιας διοίκησης και στη μετάβαση σε μια δημόσια διοίκηση «χωρίς χαρτί».

Σύμφωνα με την Οδηγία, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, τέθηκε στα κράτη μέλη προθεσμία έως στις 27 Νοεμβρίου 2018 για να συμμορφωθούν και έως 18 Απριλίου 2019, δηλαδή 18 μήνες μετά τη δημοσίευση της αναφοράς του ευρωπαϊκού προτύπου έκδοσης ηλεκτρονικών τιμολογίων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 17 Οκτωβρίου 2017, για να εγκρίνουν, δημοσιεύσουν και εφαρμόσουν της αναγκαίες διατάξεις και να συμμορφωθούν με την υποχρέωση που προβλέπεται περί παραλαβής και επεξεργασίας ηλεκτρονικών δεδομένων.

e-ΥΜΣ: Εφικτή πλέον η ηλεκτρονική σύσταση επιχειρήσεων

Τη δυνατότητα σύστασης εταιρείας μέσω της Ηλεκτρονικής Υπηρεσίας μιας Στάσης (e-ΥΜΣ) έχουν πλέον οι Έλληνες δυνητικοί επιχειρηματίες. 

H e-ΥΜΣ είναι μία ψηφιακή πλατφόρμα, στην οποία ο ενδιαφερόμενος κάνει ο ίδιος τη σύσταση της εταιρείας του, χωρίς να απαιτείται να επισκεφθεί οποιαδήποτε δημόσια Υπηρεσία. Με την έναρξη λειτουργίας της πλατφόρμας μπορούν να στήνονται μόνο μονοπρόσωπες ΙΚΕ, ενω σταδιακά, και μέχρι το τέλος του 2019, θα μπορούν να συστήνονται όλες οι νομικές μορφές (ΑΕ-ΕΠΕ-ΙΚΕ-ΟΕ-ΕΕ). 

Προκειμένου να συστήσει κάποιος εταιρεία μέσω eΥΜΣ πρέπει ο ιδρυτής να έχει: ικανότητα δικαιοπραξίας, ενεργό ελληνικό ΑΦΜ, κατάλληλη άδεια διαμονής αν προέρχονται από Τρίτη χώρα και επιθυμεί να διαμείνει στην Ελλάδα ή πρόκειται να συμμετάσχει ως ομόρρυθμος εταίρος σε προσωπική εταιρεία. Επίσης προαπαιτούμενο είναι να υπάρχει το πρότυπο καταστατικό, το οποίο

4 εκατ. ευρώ για πρόσβαση των ΜμΕ στις δημόσιες συμβάσεις

Δράσεις για τις δημόσιες συμβάσεις καινοτομίας προωθεί το πρόγραμμα με τίτλο Public Procurement of Innovation. 

Το πρόγραμμα αυτό, που εντάσσεται στο ευρύτερο πρόγραμμα «COSME», έχει συνολικό προϋπολογισμό 4 εκατομμύρια ευρώ και προσφέρει χρηματοδότηση από 25% έως 90% ανά κατηγορία εξόδων.

Ειδικότερα, κεντρικός στόχος αυτής της πρόσκλησης είναι η βελτίωση της πρόσβασης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στις αγορές εντός της Ένωσης. Η πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις εξακολουθεί να είναι δύσκολη για τις ΜμΕ, οι οποίες λαμβάνουν μόνο το 45% της αξίας των δημόσιων συμβάσεων. Το μερίδιο αυτό είναι σαφώς χαμηλότερο από το βάρος τους στην οικονομία.

Επιπλέον, η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων αναμένεται να αυξήσει την προβολή και την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα πλεονεκτήματα της προμήθειας καινοτομίας για έναν συνεχώς

ΕΚΧΑ ΑΕ: Ηλεκτρονική υποβολή τοπογραφικών διαγραμμάτων του ν.4409/16 – Οδηγίες σχετικά με την υποχρέωση εφαρμογής της διαδικασίας

Με αφορμή ερωτήματα που υποβλήθηκαν από τους ενδιαφερόμενους επαγγελματίες, μηχανικούς και συμβολαιογράφους, για την υποχρεωτική εφαρμογή της διαδικασίας ηλεκτρονικής υποβολής των τοπογραφικών διαγραμμάτων, παραθέτουμε τα ακόλουθα:

Η υποχρέωση των μηχανικών για την ηλεκτρονική υποβολή των τοπογραφικών διαγραμμάτων στη βάση δεδομένων του Φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο», ξεκινά στις 16.7.2018 και αφορά κάθε τοπογραφικό που συντάσσεται από την ημερομηνία αυτή και εφεξής για ακίνητα σε όλη τη χώρα, ανεξάρτητα εάν πρόκειται για περιοχή που έχει υπαχθεί στο σύστημα του Κτηματολογίου ή περιοχή όπου εξακολουθεί να λειτουργεί το σύστημα μεταγραφών και υποθηκών.

Όταν σε εγγραπτέα πράξη (στα κτηματολογικά βιβλία ή στα βιβλία μεταγραφών και υποθηκών) γίνεται χρήση τοπογραφικού διαγράμματος που έχει ημερομηνία σύνταξης 16.7.2018 και μεταγενέστερη αυτής, τότε ο συμβολαιογράφος υποχρεούται να ζητήσει το αποδεικτικό ηλεκτρονικής υποβολής του τοπογραφικού, διαγράμματος, για να το προσαρτήσει, με ποινή ακυρότητας, στο συμβόλαιο και ακολούθως θα τηρήσει κάθε άλλη προβλεπόμενη στη διάταξη του άρθρου 40 του ν. 4409/2016 διατύπωση για τη μεταγραφή στο αρμόδιο Υποθηκοφυλακείο ή Κτηματολογικό Γραφείο. Σε περίπτωση που χρησιμοποιηθεί τοπογραφικό διάγραμμα με ημερομηνία σύνταξης προγενέστερη της 16.7.2018, δεν συντρέχει υποχρέωση του μηχανικού για ηλεκτρονική υποβολή.

Οδηγίες για την ψηφιακή υπογραφή των διαγραμμάτων του ν.4409/16 που υποβάλλονται στον ψηφιακό Υποδοχέα του Ελληνικού Κτηματολογίου

Τα Τοπογραφικά Διαγράμματα και τα Διαγράμματα Γεωμετρικών Μεταβολών που συντάσσονται και ξεκινούν να υποβάλλονται από τις 16/7/2018 στον Υποδοχέα του Ελληνικού Κτηματολογίου μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής, απαιτείται να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένα από το συντάκτη τους.

Για την υποστήριξη των χρηστών μηχανικών σχετικά με την ψηφιακή υπογραφή των αρχείων που υποβάλλονται στο ηλεκτρονικό σύστημα, αναρτώνται οι Οδηγίες για την ψηφιακή υπογραφή διαγραμμάτων.

Πηγή: Taxheaven

Ξεκινά η ηλεκτρονική υποβολή τοπογραφικών και διαγραμμάτων

Ξεκινά από τις 16/7/2018 η υποχρεωτική ηλεκτρονική υποβολή των διαγραμμάτων (Τοπογραφικών Διαγραμμάτων και των Διαγραμμάτων Γεωμετρικών Μεταβολών) για τις εμπράγματες συναλλαγές στα Κτηματολογικά Γραφεία και τα Υποθηκοφυλακεία της χώρας, σύμφωνα με τον Ν. 4409/16, όπως προβλέπεται από τη σχετική ΥΑ του ΥΠΕΝ (ΦΕΚ 2216/B’/14-6-2018).

Ηλεκτρονική Υποβολή Διαγραμμάτων
Αφορά την ηλεκτρονική υποβολή των διαγραμμάτων του ν.4409/16 στον ψηφιακό υποδοχέα του ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ από το συντάκτη τους.

Οι συντάκτες μηχανικοί υποβάλλουν ηλεκτρονικά τα ακόλουθα διαγράμματα:

α. Τα τοπογραφικά διαγράμματα που κατά την κείμενη νομοθεσία συντάσσονται και προσαρτώνται σε εγγραπτέες πράξεις στο σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας.
β. Τα διαγράμματα γεωμετρικών μεταβολών που συνυποβάλλονται με τις αιτήσεις καταχώρισης εγγραπτέων πράξεων και τις αιτήσεις διόρθωσης των γεωμετρικών στοιχείων προς τα Κτηματολογικά Γραφεία στις περιοχές που λειτουργεί Κτηματολόγιο.

Για την εισαγωγή του στην εφαρμογή, ο συντάκτης μηχανικός χρειάζεται να διαθέτει λογαριασμό χρήστη (user name, password) στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του Τεχνικού Επιμελητήριου Ελλάδος (ΤΕΕ). Επιπλέον, απαιτείται η προμήθεια έγκυρου ψηφιακού πιστοποιητικού που θα συνδεθεί με το λογαριασμό του χρήστη για την παραγωγή της ψηφιακής του υπογραφής στα αρχεία των διαγραμμάτων που θα υποβάλλει στον Υποδοχέα.

Με ψηφιακή υπογραφή η ανάληψη υπηρεσίας των εκπαιδευτικών στα σχολεία

Το υπουργείο Παιδείας κάνει γνωστό ότι για τη διευκόλυνση της διοικητικής διαδικασίας ανάληψης υπηρεσίας στις σχολικές μονάδες τοποθέτησής τους οι εκπαιδευτικοί (όπως και όλοι οι πολίτες) έχουν τη δυνατότητα, εφόσον το επιθυμούν, να αιτηθούν την απόκτηση ψηφιακής υπογραφής μέσω της Αρχής Πιστοποίησης Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ). 

Για τη διαδικασία οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αναζητήσουν πληροφορίες στην ιστοσελίδα της Εθνικής Πύλης «Ερμής» ( www.ermis.gov.gr) επιλέγοντας το σύνδεσμο «Ψηφιακές Υπογραφές» μέσω του οποίου αποκτούν πρόσβαση στο δικτυακό τόπο της ΑΠΕΔ.

Διευκρινίζεται ότι για την απόκτηση ψηφιακής υπογραφής μέσω της ΑΠΕΔ οι ενδιαφερόμενοι απαιτείται να προμηθευτούν με δικό τους κόστος μια ΑΔΔΥ (Ασφαλής Διάταξη Δημιουργίας Υπογραφής) σε μορφή «έξυπνης κάρτας» ή usb token η οποία να είναι συμβατή με την υποδομή του «Ερμής». Εν συνεχεία, μέσω της Πύλης «Ερμής» (www.ermis.gov.gr) υποβάλλουν ηλεκτρονική αίτηση απόκτησης Ψηφιακών Πιστοποιητικών. Ακολούθως οι αιτούντες μεταβαίνουν σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) όπου ταυτοποιούνται φυσικά επιδεικνύοντας Δελτίο Αστυνομικής Ταυτότητας ή Διαβατήριο και υποβάλλουν Αίτηση-Υπεύθυνη Δήλωση Έκδοσης Ψηφιακών Πιστοποιητικών. Για την ολοκλήρωση της διαδικασίας έκδοσης ψηφιακού πιστοποιητικού απαιτείται η εγκατάσταση των απαραίτητων προγραμμάτων (drivers) της ΑΔΔΥ στον ηλεκτρονικό υπολογιστή του τελικού χρήστη της υπηρεσίας.

Το ΚΕΗ (Κέντρο Επενδύσεων Ηρακλείου) αναλαμβάνει εξ'ολοκλήρου την διαδικασία για την Έκδοση Ψηφιακής Υπογραφής.

Η Ελλάδα απόκτησε Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο

Για πρώτη φορά στην Ελλάδα, από χθες 5 Ιουλίου 2018, τέθηκε σε πλήρη λειτουργία το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ), ένα καινοτόμο επιχειρησιακό εργαλείο της περιβαλλοντικής πολιτικής το οποίο μειώνει τη γραφειοκρατία, τον χρόνο και το κόστος των περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων, μέσα από διαφανείς διαδικασίες.

Το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο θα υποστηρίζει όλες τις διαδικασίες και όλα τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, ενώ θα εμπεριέχει το σύνολο των πληροφοριών σχετικά με την περιβαλλοντική επίδοση ενός έργου ή μιας δραστηριότητας κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του.

Στο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο θα καταχωρούνται όλα τα στοιχεία ενός έργου, όπως ο Προκαταρκτικός Προσδιορισμός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ), η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), η Ανανέωση ή/και Τροποποίηση ΑΕΠΟ, ο Φάκελος Συμμόρφωσης Τελικού Σχεδιασμού, η Τεχνική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΤΕΠΕΜ) κ.ά. 

«Το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο αποτελεί μια σημαντική καινοτομία στην περιβαλλοντική διαχείριση της χώρας μας, διότι εξασφαλίζει ταχύτητα, διαφάνεια και ισοτιμία στην

Αρναουτάκης: Να αποκλειστούν από τους διαγωνισμούς οι εργολάβοι που έκαναν κακοτεχνίες

Ο περιφερειάρχης Κρήτης μίλησε στο ετήσιο συνέδριο των εργοληπτών της χώρας.

Θέλουμε ποιοτικά δημόσια έργα, ως εκ τούτου να αποκλειστούν από τους διαγωνισμούς οι εργολάβοι που προβαίνουν σε κακοτεχνίες, οι οποίες έχουν εντοπιστεί και καταγραφεί από το εξειδικευμένο, ανεξάρτητο συμβούλιο ποιοτικού ελέγχου (ΕΣΠΕΛ), επισήμανε ο περιφερειάρχης Κρήτης, Σταύρος Αρναουτάκης, ζητώντας ταυτόχρονα τη συνεργασία πολιτείας, αυτοδιοίκησης, τεχνικών, εργοληπτών ως ασφαλιστικής δικλίδας για τη συνεχή υλοποίηση ποιοτικών τεχνικών έργων-δημοσίων υποδομών.

Στην Ιεράπετρα, όπου πραγματοποιήθηκε το ετήσιο τακτικό συνέδριο των εργοληπτών της χώρας, επικροτήθηκε η άποψη ότι ο θεσμός της Περιφέρειας καλείται να λειτουργήσει σαν «πολυδύναμο εργαστήρι ανάπτυξης». Ο κ. Αρναουτάκης σημείωσε: «Πρέπει να κάνουμε σαφές πως σήμερα περισσότερο από ποτέ η επένδυση στην Περιφέρεια δεν αποτελεί απλά περιφερειακή πολιτική, αλλά τη μόνη βιώσιμη εθνική αναπτυξιακή πολιτική. Η περιφερειακή ανάπτυξη προϋποθέτει και περιφερειακή διακυβέρνηση άλλου τύπου. Σε αυτή τη διακυβέρνηση θεμέλιος λίθος είναι η αποκέντρωση, η συμμετοχή και η διαβούλευση. Η παραγωγική Κρήτη -που για μας συνιστά τον νέο μετρήσιμο στόχο- δεν λειτουργεί μόνο ως συλλογική προσδοκία για το παρόν και το μέλλον μας. Αποτέλεσε και αποτελεί την καλύτερη ασπίδα προστασίας στην κρίση».

Για την ανάγκη ποιοτικών έργων στην Κρήτη συμφώνησαν οι συμμετέχοντες στις εργασίες του συνεδρίου. Έκαναν λόγο για ποιοτικά έργα σε όλη τη χώρα, ασφαλή για τους πολίτες και τους ξένους

Διάρκεια ζωής πιστοποιητικών που εκδίδονται από την ΑΠΕΔ

Τα ψηφιακά πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από την ΑΠΕΔ μέχρι τις 19 Ιουνίου 2018, έχουν διάρκεια ζωής πέντε (5) χρόνια. Από τις 20 Ιουνίου 2018, τα πιστοποιητικά που εκδίδονται έχουν διάρκεια ισχύος τα 3 έτη.

 

Πηγή :  http://www.aped.gov.gr

Ηλεκτρονικά πλέον η υποβολή τοπογραφικών στο Κτηματολόγιο

Στην ψηφιακή βάση του Ελληνικού Κτηματολογίου θα υποβάλλονται υποχρεωτικά στο εξής τοπογραφικά διαγράμματα και διαγράμματα γεωμετρικών μεταβολών για τις εμπράγματες συναλλαγές στα Κτηματολογικά Γραφεία και τα Υποθηκοφυλακεία της χώρας, σύμφωνα με την απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντoς και Ενέργειας Γιώργου Σταθάκη, η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 2216/B’/14-6-2018.

Το ηλεκτρονικό σύστημα του Ελληνικού Κτηματολογίου για την υποβολή των διαγραμμάτων έχει αναπτυχθεί σε συνεργασία με το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος και βρίσκεται σε πιλοτική λειτουργία τους τελευταίους 6 μήνες. Η είσοδος στην ηλεκτρονική εφαρμογή γίνεται μέσω της ιστοσελίδας www.ktimatologio.gr. Ειδικότερες οδηγίες και πληροφορίες, καθώς και οι τεχνικές προδιαγραφές για την υποβολή διατίθενται στην αρχική σελίδα της εφαρμογής.

Πηγή : news.gr

Έφτασε η εποχή των ηλεκτρονικών δικογράφων

Η δυνατότητα ηλεκτρονικής κατάθεσης εισαγωγικών δικογράφων στα διοικητικά δικαστήρια της χώρας, ξεκίνησε από την προηγούμενη Τρίτη και οι διαδικασίες εγκατάστασης του συστήματος έχει ολοκληρωθεί και για το Διοικητικό Πρωτοδικείο Καλαμάτας.

Όπως σημείωσε και ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Καλαμάτας Περικλής Ξηρογιάννης, με την έναρξη λειτουργίας του συστήματος (καθώς ακόμα αυτό δεν είχε γίνει) θα βοηθήσει στην εξοικονόμηση σημαντικού χρόνου και για τους δικηγόρους, αλλά και για τους πολίτες με την ηλεκτρονική πλέον παρακολούθηση της υπόθεσης του καθενός.Στόχος είναι η ηλεκτρονική αυτή εφαρμογή να επεκταθεί σε όλα τα δικόγραφα, αλλά και στα πολιτικά δικαστήρια.

Ηλεκτρονικές δικογραφίες
Η συγκεκριμένη απόφαση του Υπουργείου Δικαιοσύνης, είναι ένα βήμα προς τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό της Δικαιοσύνης, που αποτελεί πάγιο αίτημα του δικηγορικού σώματος, χρόνια τώρα.
Το προηγούμενο χρονικό διάστημα εφαρμόσθηκε η ηλεκτρονική κατάθεση δικογράφων στο Συμβούλιο Επικρατείας και στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Τώρα με 39 αποφάσεις της Γενικής Επιτροπείας Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων και αφορούν όλα τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια, από την Τρίτη 29 Μαΐου ξεκίνησε η διαδικασία ηλεκτρονικής κατάθεσης εισαγωγικών (μόνο) δικογράφων κύριας και προσωρινής δικαστικής προστασίας, στα Διοικητικά Πρωτοδικεία και τα Διοικητικά Εφετεία της χώρας.
Η εν λόγω απόφαση διευκολύνει σημαντικά την καθημερινή άσκηση της δικηγορίας και επιτρέπει την εξοικονόμηση χρόνου.
Στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Καλαμάτας, το ειδικό ηλεκτρονικό σύστημα που απαιτείται εγκαταστάθηκε και από τις επόμενες ημέρες αναμένεται η εξοικείωση και εκπαίδευση των υπαλλήλων για να ξεκινήσει η λειτουργία του.

Εξοικονόμηση χρόνου
Όμως και οι δικηγόροι πρέπει να προετοιμασθούν, καθώς πλέον πρέπει να αποκτήσουν ψηφιακή υπογραφή για να μπορούν να καταθέτουν ηλεκτρονικά δικόγραφα.
Ο κ. Ξηρογιάννης σημείωσε ότι ήδη υπάρχουν στα Διοικητικά Δικαστήρια οι σχετικές οδηγίες για τον τρόπο υποβολής των δικογράφων.
«Επειδή απαιτείται να υπάρχει πιστοποίηση ηλεκτρονικής εφαρμογής θα δούμε την εφαρμογή του μέτρου και τα οφέλη μετά από κάποιο χρονικό διάστημα όταν χορηγηθούν τέτοιες υπογραφές στα μέλη.
Η ηλεκτρονική κατάθεση δικογράφων κάποια στιγμή εκτιμώ ότι θα διευρυνθεί στα διοικητικά δικαστήρια ενώ θα γίνει και στα πολιτικά δικαστήρια, και ο στόχος είναι να υπάρχει ηλεκτρονική παρακολούθηση από κάθε έναν της υπόθεσής του με τον αντίστοιχο κωδικό που θα του δίνεται. Ενδεχομένως να γίνει δυνατή και η ψηφιοποίηση του φακέλου και η ηλεκτρονική αποστολή του.
Από το Δικηγορικό Σύλλογο Καλαμάτας υπάρχει επικοινωνία με τον υπεύθυνο της ηλεκτρονικής λειτουργίας της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων, ώστε να προσδιοριστεί διάστημα χορήγησης, πιστοποίησης και εκπαίδευσης των μελών που επιθυμούν στη χρήση της ηλεκτρονικής υπογραφής.
Είναι αυτονόητα τα οφέλη της ηλεκτρονικής εξέλιξης και εξυπηρέτησης διότι οδηγεί σε εξοικονόμηση χρόνου και αυτό το βλέπουμε όταν εξυπηρετούμαστε ηλεκτρονικά από υπηρεσίες του Δημοσίου μέσα από τον υπολογιστή μας από το γραφείο μας», τόνισε ο κ. Ξηρογιάννης.

Το επόμενο βήμα
Πάντως, η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος με απόφασή της, έχει ζητήσει να υπάρξει ανάλογη συνέχεια και ιδίως:
- να ολοκληρωθεί άμεσα το έργο της ηλεκτρονικής κατάθεσης δικογράφων στα πολιτικά δικαστήρια, το οποίο παρουσιάζει δραματική καθυστέρηση.
- να εξασφαλιστεί η δυνατότητα προσωποποιημένης παρακολούθησης της ροής δικογράφου σε όλα τα δικαστήρια της χώρας.
- να διευρυνθεί η δυνατότητα ηλεκτρονικής κατάθεσης σε όλα τα δικόγραφα ενώπιον των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων.
- να προβλεφθεί ψηφιοποίηση του φακέλου, ηλεκτρονική αποστολή των απόψεων της διοίκησης και ηλεκτρονική πρόσβαση των διαδίκων, στις υποθέσεις των διοικητικών δικαστηρίων.
- να υπάρξει πλήρης διαλειτουργικότητα των πληροφοριακών συστημάτων της Δικαιοσύνης, μεταξύ τους και με το σύνολο των δημοσίων υπηρεσιών.

Βγάζουν... λαβράκια οι e-διαγωνισμοί του Δημοσίου

Ούτε ένα, ούτε δύο, αλλά σχεδόν 15 εκατ. ευρώ κέρδισε το ελληνικό δημόσιο, από έναν διαγωνισμό για την προμήθεια στεφανιαίων ενδοπροθέσεων.

Αυτό πληροφορηθήκαμε τις προάλλες από τα απολογιστικά στοιχεία του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με αφορμή την πλήρη ενεργοποίηση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ).

Με βάση την εμπειρία του παρελθόντος, δηλαδή την εποχή που οι διαγωνισμοί δεν γίνονταν ηλεκτρονικά αλλά με διάφορους γνωστούς και άγνωστους τρόπους, η γενική γραμματεία Εμπορίου προϋπολόγισε

Υπ. Οικονομίας: Μείωση δαπανών 19,5% με τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις

Η πλήρης λειτουργία του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) επέφερε εξοικονόμηση των δαπανών κατά 19,5%, σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης. 

Όπως σημειώνει το υπουργείο, το 2017 αποτέλεσε ορόσημο για τις δημόσιες συμβάσεις στην Ελλάδα, καθώς συνέπεσε με την ολοκλήρωση της παραμετροποίησης του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) Έργων, Μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, ώστε να υποστηρίζει το σύνολο των διαδικασιών σύναψης για διαγωνισμούς άνω των 60.000 ευρώ. 

Τέταρτη αξιολόγηση: Στο «μικροσκόπιο» των Θεσμών οι δημόσιες συμβάσεις

Δημόσιες συμβάσεις | Τέταρτη αξιολόγηση:Τον άμεσο έλεγχο των δημοσίων συμβάσεων και την πλήρη λειτουργία του κεντρικού συστήματος προμηθειών στο Δημόσιο από το 2019 θέτουν ως βασική προϋπόθεση οι Θεσμοί, για την υλοποίηση ενός από τα προαπαιτούμενα που παραμένουν σε εκκρεμότητα, για το κλείσιμο της τέταρτης αξιολόγησης του ελληνικού προγράμματος. 

Μπορεί ήδη τα τελευταία δύο χρόνια να έχουν θεσπιστεί κανόνες για τις διαδικασίες προγραμματισμού, ανάθεσης, σύναψης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και λοιπών υπηρεσιών, καθώς και πλήθος διατάξεων για τον συντονισμό, την εποπτεία και τον έλεγχο της λειτουργίας του τομέα των δημοσίων συμβάσεων και για τη διοικητική διαδικασία επίλυσης των διαφορών που ανακύπτουν κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων δημοσίων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, έπειτα από την άσκηση προδικαστικής προσφυγής, ωστόσο στην πράξη το πλαίσιο υπολειτουργεί.

Ερχονται σημαντικές αλλαγές στην αξιοποίηση αιγιαλού -Χαλαρώνει το πλαίσιο

Στόχος μας είναι η επικαιροποίηση και η απλούστευση του νομοθετικού πλαισίου για τον αιγιαλό με αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, υπογράμμισε η υφυπουργός Οικονομικών Κατερίνα Παπανάτσιου, μιλώντας στο περιφερειακό Κεντρικής Μακεδονίας.

Οπως ανέφερε η υπουργός, ο νόμος 2971/2001 «περί αιγιαλού και παραλίας» είχε ούτως ή άλλως από την ψήφιση του πολλά προβλήματα αλλά πλέον χρειάζεται σημαντικές τροποποιήσεις προκειμένου να μπορεί να ανταποκριθεί στις συνθήκες όπως έχουν διαμορφωθεί σήμερα.

«Σύντομα θα κατατεθεί το νομοσχέδιο που έχουμε ετοιμάσει για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου και στο οποίο έχουμε λάβει υπόψη τα αιτήματα των τοπικών και άλλων φορέων», τόνισε. Σημείωσε δε ότι η διαφύλαξη του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού αποτελεί πολιτική προτεραιότητα για την κυβέρνηση.

Ετήσια εξοικονόμηση €380 εκατ. με την Ψηφιακή Υπογραφή

Τα 380 εκατ. ευρώ εκτιμάται ότι θα φθάσει η ετήσια εξοικονόμηση για το Δημόσιο - από τον πρώτο χρόνο - από το σύστημα ηλεκτρονικής ανταλλαγής εγγράφων με τη χρήση της ψηφιακής υπογραφής, που ξεκινά τη λειτουργία του στο πλαίσιο του στόχου για ψηφιοποίηση του Δημοσίου.

Το Κεντρικό Σύστημα για την ηλεκτρονική ανταλλαγή εγγράφων μεταξύ των φορέων του Δημοσίου, με προηγμένες ψηφιακές υπογραφές παρουσίασαν πρόσφατα οι Υπουργοί Ψηφιακής Πολιτικής, Νίκος Παππάς και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Όλγα Γεροβασίλη. 

Το Σύστημα θα εγκατασταθεί σε υποδομή εθνικού cloud και προβλέπει την παροχή 150.000 ψηφιακών υπογραφών με στόχο τη σταδιακή κάλυψη όλων των δικαιούχων υπαλλήλων. 

Στην πλήρη λειτουργία του, θα αξιοποιεί τις ψηφιακές τεχνολογίες, με στόχο τη βελτιστοποίηση, την αυτοματοποίηση και τη σημαντική επιτάχυνση της διεκπεραίωσης των εργασιών.

Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 22,5 εκατ. ευρώ και θα καλυφθεί από το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Ήδη το Σύστημα βρίσκεται σε πλήρη λειτουργία στο Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής και χρησιμοποιείται από τους 600 υπαλλήλους του.

Πηγή: http://www.sofokleousin.gr

Προς την ψηφιακή εποχή οδεύει το Δημόσιο το 2018

Ηλεκτρονική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, επανεκκίνηση του «παροπλισμένου» ΣΥΖΕΥΞΙΣ 2, αλλά και δημιουργία του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (HRMS) μέσω του οποίου θα καταρτιστεί ο ηλεκτρονικός φάκελος με το προφίλ κάθε δημοσίου υπαλλήλου, είναι τα τρία έργα-κλειδιά για τη μετάβαση του Δημοσίου στην ψηφιακή εποχή. 

Ζητούμενο για την κυβέρνηση είναι τα δύο από τα τρία κομβικά έργα να είναι σε πλήρη εφαρμογή μέχρι το τέλος του έτους και ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», έχουν δρομολογηθεί οι διαδικασίες. Ειδικότερα: 

1. Η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων για τις επιδόσεις τους την περυσινή χρονιά θα γίνει φέτος ηλεκτρονικά, προκειμένου να αποφευχθούν παρακωλύσεις στη διαδικασία, όπως συνέβη πέρυσι – κυρίως λόγω της αποχής της ΑΔΕΔΥ. Εντός του Μαρτίου θα είναι έτοιμη η ηλεκτρονική πλατφόρμα και σύμφωνα με τους σχεδιασμούς του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, η διαδικασία της αξιολόγησης θα ξεκινήσει τον Απρίλιο, προκειμένου να ολοκληρωθεί τον Ιούνιο βάσει των μνημονιακών δεσμεύσεων. Η επιτυχής διενέργεια της αξιολόγησης αποτελεί μεγάλο «στοίχημα» για την κυβέρνηση, δεδομένου ότι μόλις την περασμένη Πέμπτη η ΑΔΕΔΥ εξέδωσε νέα ανακοίνωση με την οποία καλεί τους δημοσίους υπαλλήλους να μη συμμετέχουν στη διαδικασία και προαναγγέλλοντας κλιμάκωση των κινητοποιήσεων. 

2. Ο e-φάκελος.

Δημόσιες συμβάσεις: Αυτές είναι οι τρεις αλλαγές στο νόμο Σπίρτζη

Κατατέθηκαν την Πέμπτη το βράδυ στη Βουλή τρεις τροποποιήσεις στο για τις δημόσιες συμβάσεις (ν.4412/2016). Προβλέπονται τρεις αλλαγές, άρθρο 79 παρ. 7,8,9 του νομοσχεδίου του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με τίτλο «Ρυθμίσεις θεμάτων μεταφορών και άλλες διατάξεις»: 

• Διεύρυνση των φορέων προγραμματικής σύμβασης, σε περίπτωση έλλειψης έλλειψης τεχνικής επάρκειας των αναθετουσών αρχών. 
• Εισαγωγή της διαδικασίας απευθείας ανάθεσης σε ορεινούς ή νησιωτικούς δήμους. 
• Αλλαγές στα μέλη επιτροπής διαγωνισμού. 

Το θέμα της εφαρμογής του εν λόγω νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις απασχολεί τους δήμους από την ψήφισή του τον Αύγουστο του 2016, δεδομένου ότι δημιουργήθηκαν ανυπέρβλητα προβλήματα για την υλοποίηση των έργων τους, καθυστερήσεις στην εκτέλεσή τους μέχρι και απώλεια πόρων για την υλοποίησή τους. Μάλιστα έχουν πραγματοποιηθεί συσκέψεις, ημερίδες και ειδικές συζητήσεις σε τακτικά συνέδρια για το θέμα.

Τις εν λόγω αλλαγές τις είχε υποσχεθεί και προαναγγείλει ο υπουργός Μεταφορών Χρ. Σπίρτζης κατά τη συνάντηση αντιπροσωπείας της ΚΕΔΕ μαζί του στις 16 Φεβρουαρίου, όπου του είχαν καταθέσει συγκεκριμένα αιτήματα και προτάσεις για τροποποίηση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις, προκειμένου οι δήμοι να μπορούν να υλοποιούν μελέτες και έργα πιο γρήγορα και εύκολα, να αξιοποιούν πλήρως τα διαθέσιμα κονδύλια και να ξεπερνούν προβλήματα υποστελέχωσης.

Ειδικότερα οι αλλαγές που εισάγει το νομοσχέδιο είναι οι εξής:

Συμφώνησαν ότι καθυστερεί η ψηφιακή υπογραφή στο Δημόσιο

Μέχρι το τέλος του 2018 θα λειτουργήσει σύμφωνα με τον νόμο υποχρεωτικά η ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων προκειμένου να καταργηθεί το τέρας της γραφειοκρατίας υποστήριξε η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης κα Όλγα Γεροβασίλη απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του Λαρισαίου βουλευτή κ. Κώστα Μπαργιώτα. 

Η κ. Γεροβασίλη παραδέχτηκε ότι υπάρχουν σοβαρές καθυστερήσεις στην προώθηση της αποκλειστικής χρήσης της ψηφιακής υπογραφής στο δημόσιο επισημαίνοντας μεταξύ άλλων πως η καινοτομία που προώθησε η κυβέρνηση ήταν ότι θα γίνει κεντρικό σύστημα ηλεκτρονικής διακίνησης εγγράφων, έργο για το οποίο κατατέθηκε το αίτημα για χρηματοδότηση τις προηγούμενες μέρες από το Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής και σύντομα θα είναι μία πραγματικότητα. Σύστημα που θα υποβοηθηθεί και από τα συστήματα διαλειτουργικότητας που έχουν εγκατασταθεί πρόσφατα ούτως ώστε να ολοκληρωθεί αυτή η διαδικασία. 

Όσο για τις ψηφιακές υπογραφές η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης διαβεβαίωσε ότι προχωράνε. «Έχουμε ολοκληρώσει και προχωράμε και σε αναβάθμιση του συστήματος κ.λπ., για να εκδοθούν άπειρές ηλεκτρονικές υπογραφές και το Δημόσιο δίνει και θα δίνει δωρεάν ψηφιακές υπογραφές…» είπε χαρακτηριστικά ενώ παραθέτοντας στοιχεία ανάφερε πως η Αρχή Πιστοποίησης Ελληνικού Δημοσίου μέχρι το τέλος του 2017 έχει εκδώσει και είναι σε ισχύ 54.913 ψηφιακά πιστοποιητικά για δημοσίους υπαλλήλους, ιδιώτες, επιχειρήσεις και επαγγελματικές ομάδες. 

«Βεβαίως και εμείς θα θέλαμε αυτοί οι αριθμοί να είναι πολύ μεγαλύτεροι» συνέχισε για να καταλήξει: «Παράλληλα, στις 16 Ιανουαρίου του 2018 ολοκληρώθηκαν οι τεχνικοί έλεγχοι του ελληνικού κόμβου eIDAS, με βάση τα σχετικά πρότυπα του κανονισμού, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Επιπλέον, μέχρι το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2018, θα δημιουργηθεί και η Υπηρεσία Απομεμακρυσμένης Δημιουργίας και Επαλήθευσης των Ηλεκτρονικών Υπογραφών, που θα τεθεί και στη διάθεση των χρηστών». 

Προηγουμένως, ο κ. Μπαργιώτας στηλίτευσε την αδράνεια του Υπουργείου, λέγοντας «Είναι μία κατάσταση, η οποία χρονίζει, τη βρήκατε, αλλά δεν την προωθείτε. Με υπουργική απόφαση του Ιουλίου 2017 παρατάθηκε η προθεσμία που έληγε την 01-07-2017 για την εφαρμογή της ψηφιακής υπογραφής στο δημόσιο. Ήδη, έχει λήξει η παράταση και από 01-01-2018 όλες οι αποφάσεις των Υπουργείων είναι «στον αέρα», δεν παράγουν έννομο αποτέλεσμα, γιατί η υπουργική απόφαση, όπως και ο νόμος, λένε ότι από 01-01-2018 για τα Υπουργεία οι αποφάσεις που δεν έχουν δημοσιευθεί στο διαδίκτυο, δεν έχουν ψηφιακή υπογραφή και χρονοσφραγίδα είναι άκυρες. Χαρακτηριστικό του ενδιαφέροντος και της ζέσης του Υπουργείου είναι ότι οι εγγραφές στο ανάλογο κομμάτι στο site του Υπουργείου είναι του 2015. Δεν υπάρχει καμία αναφορά στον ν. 4440/2016 και στις όποιες διαδικασίες έχετε δρομολογήσει. Είμαστε όλοι στο σκοτάδι, προφανώς γιατί όλη η διαδικασία είναι σε πολύ πρώιμο, δυστυχώς, στάδιο».

Πηγή: http://www.eleftheria.gr

Ετοιμάζεται η πρόταση για ηλεκτρονικό τιμολόγιο στις δημόσιες συμβάσεις

 

Μέχρι το τέλος Μαΐου 2018 θα είναι έτοιμη η Ελληνική πρόταση για την χρήση ηλεκτρονικού τιμολογίου στις δημόσιες συμβάσεις, σύμφωνα με την απόφαση που υπέγραψε ο υπουργός Οικονομίας Δημήτρης Παπαδημητρίου.

Σύμφωνα με την απόφαση, συγκροτήθηκε νομοπαρασκευαστική επιτροπή στο υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης με σκοπό την εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων. Πρόεδρος της επιτροπής είναι η Κωνσταντίνα Λιώση, προϊσταμένη του τμήματος συντονισμού και νομικής υποστήριξης της διεύθυνσης Υποστήριξης και Σχεδιασμού της γενικής γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή και το έργο της επιτροπής θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως 31 Μαΐου 2018.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι τα εμπόδια στις διασυνοριακές συναλλαγές, που οφείλονται στη συνύπαρξη διαφορετικών νομικών απαιτήσεων και τεχνικών προτύπων για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων, όπως και στην έλλειψη διαλειτουργικότητας, θα πρέπει να αρθούν ή να περιοριστούν και η μαζική υιοθέτηση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης εντός της ΕΕ θα οδηγήσει σε σημαντικά οικονομικά οφέλη. Με βάση αυτή την εκτίμηση η Επιτροπή επιθυμεί η ηλεκτρονική τιμολόγηση να καταστεί η κυρίαρχη μέθοδος τιμολόγησης μέχρι το 2020 στην Ευρώπη.

Ως μέσο για την επίτευξη αυτού του στόχου, η οδηγία 2014/55 για την ηλεκτρονική τιμολόγηση στις δημόσιες συμβάσεις αποσκοπεί στη διευκόλυνση της χρήσης των ηλεκτρονικών τιμολογίων από τους οικονομικούς φορείς κατά την παροχή αγαθών, έργων και υπηρεσιών στη δημόσια διοίκηση. Ειδικότερα, καθορίζει το νομικό πλαίσιο για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού προτύπου (EN) που θα αποτελέσει το βασικό στοιχείο υλοποίησης της ηλεκτρονικής τιμολόγησης.

Η καταληκτική ημερομηνία της συμμόρφωσης των κρατών – μελών για την εφαρμογή της οδηγίας, έχει οριστεί για τις 27 Νοεμβρίου 2018, χρόνος που εκτιμάται επαρκής για τη συμμόρφωση τόσο των κρατικών φορέων όσο φυσικά και της αγοράς.

Όπως σημειώνεται στην οδηγία: «τα οφέλη από την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων μεγιστοποιούνται όταν η δημιουργία, αποστολή, μετάδοση, παρα­λαβή και επεξεργασία του τιμολογίου μπορεί να αυτοματοποιηθεί πλήρως. Για τον λόγο αυτό, θα πρέπει να θεωρείται ότι συμμορφώνονται προς το ευρωπαϊκό πρότυπο έκδοσης ηλεκτρονικών τιμολογίων μόνον τα μηχαναγνώσιμα τιμολόγια, τα οποία μπορούν να γίνουν αντικείμενο αυτόματης και ψηφιακής επεξεργασίας από τον λήπτη. Απλό αρχείο εικόνας δεν θα πρέπει να μπορεί να θεωρηθεί ότι αποτελεί ηλεκτρονικό τιμολόγιο για τους σκοπούς της οδηγίας».

Επιπλέον υπογραμμίζεται ότι τα κράτη μέλη πρέπει να λάβουν υπόψη, στο πλαίσιο της εφαρμογής της οδηγίας, τις ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων καθώς και των μικρών αναθετουσών αρχών και αναθετόντων φορέων, και να προσφέρουν σε όλες τις αναθέτουσες αρχές, τους αναθέτοντες φορείς και τους προμηθευτές την απαραίτητη στήριξη ώστε να καταστεί εφικτή η χρήση του ευρωπαϊκού προτύπου έκδοσης ηλεκτρονικών τιμολογίων. Πρέπει επίσης να προβλεφθούν μέτρα επιμόρφωσης, ιδίως για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Βασικά στοιχεία του ηλεκτρονικού τιμολογίου

Τα βασικά στοιχεία του ηλεκτρονικού τιμολογίου είναι μεταξύ άλλων:

α) αναγνωριστικά της επεξεργασίας και του τιμολογίου

β) χρονική περίοδος του τιμολογίου

γ) στοιχεία του πωλητή

δ) στοιχεία του αγοραστή

ε) στοιχεία του δικαιούχου πληρωμής

στ) στοιχεία του φορολογικού αντιπροσώπου του αγοραστή 6.5.2014 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 133/9

ζ) στοιχεία αναφοράς της σύμβασης η) λεπτομερή στοιχεία παράδοσης

θ) οδηγίες για την πληρωμή

ι) στοιχεία που αφορούν απαλλαγή ή επιβάρυνση

ια) πληροφορίες για το συγκεκριμένο στοιχείο του τιμολογίου

ιβ) συνολικά ποσά του τιμολογίου

ιγ) ανάλυση του ΦΠΑ.

ΠΗΓΗ: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Πού χαλά τα περισσότερα το ελληνικό Δημόσιο

Η κατασκευή αυτοκινητοδρόμων απέσπασε τα περισσότερα κονδύλια το 2016. Πόσα δαπανήσαμε για καύσιμα και ιατρικά αναλώσιμα. Τι προκύπτει από τα απολογιστικά στοιχεία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων.

Tο πετρέλαιο ντίζελ, τα καύσιμα αεριωθούμενων τύπου κηροζίνης, τα αντιδραστήρια εργαστηρίων, το πετρέλαιο θέρμανσης και τα ιατρικά αναλώσιμα, βρέθηκαν στην κορυφή των κρατικών δαπανών για προμήθειες το 2016.

Αυτό προκύπτει από τα απολογιστικά στοιχεία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) που δημοσιοποίησε χθες η γενική γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή. Μόνο για τις πέντε αυτές κατηγορίες προμηθειών, το ελληνικό δημόσιο δαπάνησε το 2016 περίπου 470 εκατ. ευρώ.

Ωστόσο, δεν είναι μόνο η προμήθεια προϊόντων, είναι και αυτές των υπηρεσιών, όπου την πρώτη πεντάδα καταλαμβάνουν οι υπηρεσίες διαχείρισης συμβάσεων (συμβάσεις παραχώρησης), οι υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών επιβατών, οι υπηρεσίες οδικών μεταφορών, οι υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων και οι υγειονομικές και κοινωνικές υπηρεσίες. Για τις συγκεκριμένες κατηγορίες υπηρεσιών, το δημόσιο κατέβαλε περίπου 556 εκατ. ευρώ.

Στις παραπάνω δαπάνες δεν περιλαμβάνονται και οι συμβάσεις για την κατασκευή